АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСОЧНОЕ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2022 года № 73
Об утверждении муниципальной
Программы «Благоустройство сельского
поселения Песочное Рыбинского
муниципального района на 2023-2025 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(с изменениями),Уставом сельского поселения Песочное, Администрация сельского поселения Песочное
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Приложение 1).
Глава сельского
поселения Песочное А.Н.Яшицев
Приложение № 1
к постановлению администрации сельского поселения Песочное
от 25.11.2022 № 73
Муниципальная программа
«Благоустройство сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района на 2023-2025 годы»
Наименование муниципальной программы |
МП «Благоустройство сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района» |
Основания разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации |
Заказчик Программы |
Администрация сельского поселения Песочное |
Основные разработчики программы |
Администрация сельского поселения Песочное |
Цели и задачи программы |
Цели: 1.Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения Песочное 2.Повышение уровня внешнего благоустройства и 3.Совершенствование эстетического вида сельского поселения Песочное, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды 4.Активизация работ по благоустройству территории поселения в границах населенного пункта, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенного пункта;5.Развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий6.Повышение общего уровня благоустройства поселения Задачи: 1.Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения. 2.Приведение в качественное состояние элементов благоустройства. 3.Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства. 4.Восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах; 5.Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора; 6.Оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути. |
Сроки реализации Программы |
2023-2025 гг. |
Перечень программ и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы |
Мероприятия по благоустройству сельского поселения Песочное
|
Перечень разделов Программы |
1. Паспорт муниципальной программы 2.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы 3.Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации 4. Цели и целевые показатели муниципальной программы 5. Меры правового регулирования в рамках программы 6. Ресурсное обеспечение 7. Мероприятия |
Исполнители Программы |
Администрация сельского поселения Песочное |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего: 6 423,382 тыс.руб, в том числе по годам 2023 год – 3 247,798тыс.руб. 2024 год – 2006,198 тыс.руб. 2025 год – 1 169,386 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования. -Определение перспективы улучшения благоустройства поселения Песочное -Создание условий для работы и отдыха жителей поселения. -Улучшение состояния территорий сельского поселения Песочное -Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; - Совершенствование эстетического состояния территории; - Увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении; - Создание зелёных зон для отдыха для населения; - Предотвращение сокращения зелёных насаждений - Благоустроенность населенных пунктов поселения. |
Ответственные лица для контактов |
Яшицев Александр Николаевич – глава сельского поселения Песочное |
Муниципальная программы «Благоустройство сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района» разработана в соответствии со ст.14 ФЗ «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»
Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся вопросы: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Природно-климатические условия сельского поселения Песочное, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенных пунктов. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программный метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. Формирование комфортной сельской среды — это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения в сельском поселении.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории сельского поселения Песочное путем:
-активизации работ по благоустройству территории поселения;
-развития и поддержки инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий и прилегающих к частным владениям территорий;
-организации взаимодействия между организациями, предприятиями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-привлечения жителей к участию в решении проблем благоустройства;
-оздоровление санитарной, экологической обстановки в поселении;
-рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;
-усиления контроля за реализацией мероприятий в сфере благоустройства.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы связаны с обеспечением надежной работы объектов внешнего благоустройства поселения, безопасностью дорожного движения, экологической безопасностью, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения. Основной социальный эффект реализации мероприятий муниципальной программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формировании привлекательного вечернего облика улиц поселения.
Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:
- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;
- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;
- повышение уровня эстетики поселения;
- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.
Цели Программы:
1.Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения Песочное
2.Повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенного пункта сельского поселения Песочное
3.Совершенствование эстетического вида сельского поселения Песочное, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
4.Активизация работ по благоустройству территории поселения в границах населенного пункта, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенного пункта;5.Развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий
6.Повышение общего уровня благоустройства поселения
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
1.Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.
2.Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.
3.Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
4.Восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;
5.Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
6.Оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути.
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя |
||||||
Базовое 2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
план |
С учетом доп.средств |
план |
С учетом доп.средств |
план |
С учетом доп.средств |
|||
процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству; |
% |
20 |
30 |
|
40 |
|
50 |
|
процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству; |
% |
10 |
50 |
|
60 |
|
70 |
|
улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; |
% |
80 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении |
% |
70 |
80 |
|
90 |
|
100 |
|
К мерам правового регулирования в рамках муниципальной программы относятся меры, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, затрагивающие организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере благоустройства сельского поселения Песочное.
Нормативной основой реализации муниципальной программы являются следующие нормативно правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
- Постановление Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 599-п «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов.
- Закон Ярославской области от 20.12.2018 № 90-з «О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области границ прилегающих территорий»;
- Устав сельского поселения Песочное;
Общее управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация сельского поселения Песочное, которая осуществляет координацию деятельности, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий в рамках муниципальной программы, а также по целевому и эффективному использованию средств бюджета сельского поселения Песочное.
Управление реализацией подпрограмм и мероприятий, разрабатываемых и принимаемых в рамках муниципальной программы, осуществляется в соответствии с механизмами управления и реализации указанных подпрограмм и мероприятий, предусмотренными нормативными правовыми документами об их утверждении.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за непосредственную реализацию и конечные результаты муниципальной программы и основные мероприятия, за рациональное использование выделенных на их выполнение финансовых средств, а также определяет конкретные формы и методы управления подпрограммы муниципальной программы.
Объёмы расходов на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения бюджета сельского поселения на очередной финансовый год
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) в том числе по годам реализации |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
1 |
3 |
4 |
5 |
Текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории поселения |
1997,0 |
913,078 |
667,166 |
Организация и содержание мест захоронений |
72,80 |
52,80 |
0,00 |
Прочие мероприятия по благоустройству |
1177,998 |
1040,320 |
502,220 |
ИТОГО: |
3247,798 |
2006,198 |
1169,386 |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Плановый объем финансирования, тыс.руб. |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
Оплата за уличное освещение. |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
1821,0 |
803,078 |
649,366 |
Содержание и ремонт уличного освещения. |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
176,00 |
110,00 |
17,800 |
Проведение санитарной рубки сухих деревьев и кустарников (валка аварийных деревьев). |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
150,0 |
100,0 |
50,0 |
Обработка территорий поселения от клещей |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
Содержание и уход за кладбищами |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
72,80 |
52,80 |
0,00 |
Ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок (уборка скопления несанкционированного мусора и строительных отходов) |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
430,00 |
430,00 |
230,00 |
Текущее содержание территории общего пользования (зимнее/летнее время): -уборка снега и мусора, подметание; -озеленение (приобретение и высадка деревьев и кустарников; -устройство клумб, разбивка аллей); -летнее содержание газонов (выкашивание); -уборка остановочного комплекса. |
2023-2025 |
Администрация сельского поселения Песочное |
574,998 |
487,320 |
199,220 |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.